ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Президент РФ Дмитрий Медведев во вторник, 30 ноября, обратится с ежегодным посланием к Федеральному собранию.

Это будет третье обращение Медведева к парламенту. Медведев выступил с первым на посту президента посланием 5 ноября 2008 года. Самым сенсационным в нём стало предложение внести в Конституцию поправки, увеличивающие срок полномочий президента и парламента до шести и пяти лет соответственно, что и было реализовано в декабре 2008 года.

Обращение Медведева к парламенту в 2009 году запомнилось в том числе методом его подготовки. Впервые глава государства привлёк общественность к обсуждению документа, который по сути является программой действий российских властей на ближайшее время и среднесрочную перспективу. За два месяца до послания Медведев опубликовал статью "Россия, вперёд!", где призвал всех заинтересованных высказывать свой взгляд на дальнейшее развитие страны и решение насущных проблем и вносить свои предложения. Россияне, одобрившие, по данным ВЦИОМ, новую схему подготовки послания, активно вступили в диалог с президентом РФ. Только на официальный сайт Кремля поступило более 16 тыс. обращений от граждан и организаций, пишет сайт "Единой России". 

В нынешнем году подготовка к посланию проходит в закрытом - по сравнению с прошлогодним - режиме. Традиционно в послании затрагиваются ситуация в стране и основные направления внутренней и внешней политики, а также обозначаются приоритетные направления работы. Глава государства обозначил некоторые конкретные темы, которые будут затронуты в Послании.

В частности, глава государства намерен затронуть вопрос корректировки закона о госзакупках. Об этом он заявил накануне оглашения послания, проводя очередное заседание комиссии по модернизации. Медведев отметил, что за пять лет действия закона было внесено 19 пакетов поправок, однако проблемы остаются. Он подчеркнул, что "закон нуждается в серьёзной корректировке".

По словам главы государства, закупка товаров длительного пользования должна осуществляться "с учётом стоимости их эксплуатации". По его мнению, заниженная цена приобретения такого товара заведомо свидетельствует о его некачественности. Президент отметил и факт существования сложных, комплексных проектов, в начальный период реализации которых крайне трудно сформулировать все потребности в государственных закупках.

В этой связи, отметил президент, необходимо ввести в практику госзакупок "специальные процедуры, которые должны учитывать специфику инновационной продукции". Демографическая ситуация, как правило, всегда затрагивается в президентском послании, и текущий год не станет исключением. В частности, речь пойдёт о поддержке многодетных семей. Одной из используемых сейчас форм господдержки семей с двумя и более детьми является материнский капитал. На получение материнского капитала имеет право семья, в которой после 1 января 2007 года был рожден или усыновлен второй ребенок либо третий, четвёртый и последующие дети, если после рождения предыдущих детей это право не было реализовано. Размер материнского капитала в 2010 году для тех, кто им ещё не воспользовался, составляет 343 тыс. 378 руб. 80 копеек. Государственный сертификат на материнский капитал получили уже 2,43 млн российских семей.

Менее чем за неделю до послания и накануне встречи с лидерами думских фракций глава государства в своем видеоблоге обратился к теме, которая также может быть поднята в послании - развитию политической системы страны. В своем видеообращении Медведев отметил симптомы застоя в политической жизни страны и заявил о необходимости поднимать уровень политической конкуренции в России. По его словам, "если у оппозиции нет ни малейшего шанса выиграть в честной борьбе, она деградирует и становится маргинальной", а правящая партия при отсутствии конкуренции "бронзовеет" и в конечном счете тоже деградирует.

Медведев отметил, что в России уже в течение двух лет поэтапно реализуется программа преобразования политической системы, и назвал главной задачей властей повышение уровня народного представительства. Кроме того, сказал президент РФ, "политические реформы не должны приводить к хаосу и параличу демократических институтов", их задача - "укреплять демократию, а не разрушать её".

Ещё одним направлением, без которого не обходится ни одно послание главы государства, является российская внешняя политика. Как отметил в преддверии обращения президента к парламенту источник в Кремле, внешнеполитические аспекты послания в преддверии череды внешнеполитических контактов главы государства "будут более рельефны, международный раздел, который будет в послании, будет очень востребован".

Оглашение послания третий год подряд пройдёт в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца (БКД). На него приглашаются члены правительства, Госсовета, руководители судов, Генпрокуратуры, конфессий и общественных объединений.

БКД является парадной резиденцией главы государства. В нём проходят церемонии вступления президента в должность, вручения верительных грамот послами иностранных государств, праздничные приемы. Георгиевский - самый большой и торжественный зал дворца. Он был назван в честь одной из самых почетных царских наград - военного ордена святого Георгия, учреждённого в 1769 году императрицей Екатериной Второй.

Прямая трансляция выступления президента, которое начнётся в 12.00, будет вестись по телеканалам "Россия" и "Первый".

Освещать послание будут около 340 журналистов из российских и зарубежных СМИ. Среди российских журналистов, аккредитованных на освещение мероприятия, - представители как федеральных, так и региональных СМИ. Среди аккредитованных зарубежных СМИ - представители США, Франции, Японии, Великобритании, Испании, Финляндии, Германии. Всего в списке аккредитованных журналистов значится 338 человек.