ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Верховный суд России отказал ФГУП "Почта России" в пересмотре дела о навязывании клиентам полисов добровольного медицинского страхования "Мигрант" при отправке уведомлений в ФМС, поддержав правомерность решения Ярославского УФАС России о признании Почты нарушителем закона о защите конкуренции.

Согласно материалам дела: в июне 2014 г. гражданка Киргизии обратилась в отделение связи Главпочтамт с просьбой отправить уведомление в региональное УФМС о её прибытии на территорию Ярославской области. Оператор связи предложил приобрести страховой полис за 599 р. или передать документы в УФМС лично, но категорически отказал в приёме документов без оформления страховки. После приобретения гражданкой страховки уведомление было принято оператором к отправке. Аналогичная ситуация повторилась в июле 2015 г. в том же почтовом отделении, о чём был составлен акт за подписью гражданки и свидетелей.

Комиссия УФАС установила, что ФГУП "Почта России" в декабре 2013 г. разослало по своим филиалам письмо "О запуске проекта ДМС "Мигрант" и регламент оказания данной услуги. В приложении к письму были приведены ставки агентского вознаграждения и размер дополнительного вознаграждения (мотивации) операторов, которые примут участие в оформлении договоров страхования. Антимонопольный орган пришёл к выводу, что Почта России нарушила ч. 1 ст. 10 закона о защите конкуренции, отказавшись принять для отправки миграционное уведомление без оформления полиса "Мигрант". Предприятию было выдано предписание с требованием прекратить нарушение законодательства.

Суд подтвердил, что направление в территориальный орган ФМС уведомления о прибытии в место пребывания иностранного гражданина не требует оформления полиса ДМС. По закону въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин не представил полис медицинского страхования. Однако эта норма закона не предоставляет ФГУП "Почта России" права требования оформления полисов ДМС и отказа в приемке почтовых отправлений без страховки, следует из решения суда.

При таких обстоятельствах, пришёл к выводу Арбитражный суд Ярославской области, Ярославское УФАС правомерно квалифицировало действия заявителя как нарушение закона о защите конкуренции. Затем Почта России обжаловала это решение в апелляционной и кассационной инстанциях, но безрезультатно.

Верховный суд России 12 мая отказал в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.