22.06.2010, 16:00

ВОЕННАЯ СВОДКА на 17.00: ФСБ набирает информаторов на платной основе

ОРЕАНДА-НОВОСТИ. Федеральная служба безопасности планирует выплачивать деньги гражданам, которые сообщили о готовящихся терактах. Об этом говорится в проекте приказа, который опубликовало ведомство на своём сайте. Услугами осведомителей ФСБ пользовалась и раньше, приказ просто закрепляет негласный порядок.

Получить вознаграждение будет не так-то просто. Помимо того что осведомитель должен "лично участвовать в содействии", предоставленная информация должна принести реальную пользу. ФСБ уточнила и формальные требования к информации. Во-первых, она должна быть достоверной и содержать паспортные данные или адреса лиц, замешанных в подготовке теракта. Во-вторых, донесение должно быть своевременным. И наконец, оно должно содержать сведения о силах, средствах, приёмах и методах террористов. Примечательно, что основанием для выплаты награды будет не сам факт сообщения, а результат: "выявление, предупреждение или раскрытие теракта" или же "выявление и задержание" преступников, пишут Известия.

Между тем в документе весьма туманно сказано о самом главном: размере вознаграждений и порядке их выплаты. Пока известно лишь, что сумма будет зависеть от ценности информации и от того, насколько активно осведомитель сотрудничал с властями. А сами выплаты будут осуществляться лишь "при условии обеспеченности необходимыми бюджетными средствами". Получается, что гарантий фирма не даёт.

"Если информация действительно стоящая - деньги всегда найдутся, - успокоил "Известия" источник в правоохранительных органах. - Организация солидная - заплатит. А вот насчёт сумм мы пока ничего не слышали". Судя по тому, что в приказе делается акцент на работу оперативных сотрудников, ФСБ рассчитывает вербовать осведомителей из самих террористов. Эксперты считают, что это самый эффективный способ.

На Западе практика борьбы с терроризмом с помощью вознаграждений применяется давно. На официальном сайте ФБР есть раздел, посвящённый "самым разыскиваемым террористам". В нём 28 человек. И на каждого: фото, имя, приметы и сумма вознаграждения. Первый в списке - Осама бен Ладен. Его голова оценивается в 25 млн долларов. Столько же "стоит" его "правая рука" - Айман Аль-Завахири. Остальные - по 5 млн и ниже.

Эксперты считают, что Россия не копирует Америку, а опережает. "В США, - поделился с "Известиями" эксперт Института Америки и Канады Российской академии наук, - практика наград не закреплена на законодательном уровне. То есть в каждом конкретном случае спецслужбы решают, надо ли объявлять вознаграждение. Но такого, чтобы директор ФБР подписывал подобные приказы, там не было".

Впрочем, и у США есть опыт государственного управления работой с информаторами. Ещё в 1994 году там была принята федеральная программа "Вознаграждение за помощь правосудию", согласно которой за информацию о проведённых или готовящихся актах международного терроризма, направленных против США, любому лицу полагается вознаграждение до 5 млн долларов.

Между тем российским спецслужбам не впервой использовать в борьбе с терроризмом охотников за головами. Так, в 2001 году главком федеральных сил на территории Чечни Геннадий Трошев предложил награду за голову Басаева в 1 млн долларов. Но что-то не заладилось. Затем, в сентябре 2004-го ФСБ после теракта в Беслане предложила награду, которая поможет поймать Шамиля Басаева и Аслана Масхадова, - по 300 млн руб. за каждого. Эта сумма показалась информаторам более привлекательной. В результате оба лидера бандподполья уничтожены, а награды, как говорится, нашли героев.

Следующую ВОЕННУЮ СВОДКУ читайте завтра, 23 июня 2010 года в 17.00.